將面臨哪些困難?
資金缺口難以填補
相對來說，氨氮治理技術在我國起步較早，也比較成熟。而未來5年，無論是對現在污水處理廠進行技術改造，鼓勵新建污水處理廠將氨氮作為控制污染指標之一，還是全面啟動縣縣污水處理廠建設工作，推進農村分散式污水處理設施建設，都需要大筆資金投入，也意味著運行成本增加。這是橫亙在我們面前的最大難關。
據測算，把污水處理廠從一級B升級到一級A，一般情況下，建設環節的投入在600元/立方米~800元/立方米，增加的運營成本大概是0.2元/噸，達到1.5元/噸。若污水處理廠碳源不夠的話，運營成本還要高。為達到一級A標準，大量投加藥劑，污泥的產量也相應增加大概10%左右，相應的污泥處理處置成本也將會增加。由此粗略估算，即使不考慮新建污水處理廠和管網鋪設，僅把現有運營的污水處理能力都提標到一級A，建設投資需求至少超過500億元，每年增加的運營費用超過65億元。
目前，我國污水處理的運行主要依賴污水處理費的收入。然而，調研數據顯示，目前，我國城市污水處理費收費標準普遍較低，數據顯示，我國大中城市對居民收取的污水處理費平均只有0.77元/噸，尚未達到國務院2007年《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》中規定的“污水處理費噸水原則上不低于0.8元”的要求。
江蘇的實踐或許能對我們有所啟發。2008年1月1日起，江蘇省實施強制性地方標準，要求太湖流域的污水處理廠基本達到一級A排放標準。為此，江蘇省對太湖流域139個已投運、30個在建的城鎮污水處理廠進行脫磷除氮改造，總規模365萬噸/日，總投資約27億元。為加快城鎮污水處理廠建設速度，從2007年下半年開始，江蘇省陸續采取了提高污水處理費、設立財政專項資金、加大對污水處理廠“以獎代補”力度等措施。不少地方政府采用BOT、BT等方式鼓勵社會資本投入污水處理廠建設和運營，這些企業對污水處理工藝進行優化并移植先進技術，使污水處理成本普遍降低10%以上。同時，他們把先進的管理手段落實到每一個工序，最大程度節省人力成本，節能、提效的效益明顯提升。
在加大政府投資力度的同時，以經濟杠桿為抓手，不斷提高管理水平，壓縮運營成本，將是未來解決資金問題的必由之路。
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